關于加強上海城郊區域的道路養護及公共設施維護的建議

發布時間:2019-11-19

浙江体彩20选5今天奖金 www.ptzsk.com   文/廖觀榮

    上海作為長三角區域的經濟核心區域,城市發展速度一直位于全國前列,隨著一系列世界級博覽會在滬召開,上海這座城市將聚焦更加多的中外人才、吸引更加多的國內外資本,成為世界級的現代化城市。

  長久以來,上海城市中心道路的修建養護及公共設施建設等城市硬件提升的速度要快于上海城郊區域的發展速度。然而,就近幾年上海各區常住人口的數據顯示,上海城郊區域的常住人口的增加速度要快于上海市中心區域,外來流動人口的數量更是要高于市中心區域。不過,在上海城郊的很多區域,特別是一些城鄉結合區域、城郊多區連接區域、過去的工業密集區域,都或多或少存在著道路坑洼不平且常年無人養護的現象和公共設施年久失修或遭人為破壞而無法正常工作的現象。這樣的狀況,不僅對這些區域常住居民的正常生活造成影響、人身安全造成隱患,也與上海這座世界級城市的形象不符。

  細究造成此類現象的原因,主要有以下幾個方面:

  1、上海城郊區域的常住人口多為中老年人并且外來流動人口較多,對于市政設施信息的反饋意識較薄弱,造成相關單位無法及時獲取信息。

  據悉,上海城郊區域的常住人口多為中老年人和外來人口,并且由于生活成本相對于市中心區域要低,所以外來流動人口較多。人口構成復雜、綜合素質相對較低,使得這些區域的城市綜合信息的反饋效率較差,導致城市道路或公共設施無法及時維護。

  2、上海城郊區域有城鄉結合、城中村、多區連接等特點,對于這些“共享”區域的管理存有盲區。

  上海城郊區域有農耕等一產背景,因此至今仍保留著一些城鄉結合部或城中村,這些區域由于常住人口較少并且多為本地老年人,所以對于一些道路的維護和公共設施的維護關注度較薄弱。

  對于一些城郊連接區域,如位于松江和青浦交接的松蒸公路,由于該區域是城鄉結合區域、該道路有橫跨兩區,所以存在著難以管理的情況。盡管該市級道路已被區一級關注并且已由區交通委整改施工,但該條道路的通行流量依舊居高不下、夜間照明設仍有欠缺、安全防撞柱損壞為及時更換等實情,導致該條道路對沿線居民、行人和沿線單位工作人員的出行帶來較大的交通安全隱患。

  3、上海城郊的工業密集區由于企業外遷,導致該區域的被關注度降低,公共環境遭破壞嚴重。

  過去,上海郊區的第二產業相對發達,工業利潤增速飛快,郊區的工業結構主要為重工、傳統制造和輕加工。近幾年,由于企業成本持續走高,曾經的工業密集區由于企業逐步外遷使得該區域內的一些重型車必經道路疏于養護,公共設施遭破壞也少人問津,公共環境較差,與上海城市形象不符。

  在上海是政府發布的《上海城鄉發展一體化“十三五”規劃》中提到:要發揮基礎設施對城鎮發展和人口集聚的支撐作用,針對郊區局部交通網絡功能不完善、部分地區市政設施薄弱等突出問題,切實提高郊區農村基礎設施建設管理水平。為了能更加快速地實現這一規劃,切實解決上述現象,建議如下:

  建議一:上海城郊各區由街道、鎮政府牽頭,以不同形式向所在居民宣傳愛護城市理念,鼓勵市民主動向有關部門反饋市政設施待維護等的信息。

  城郊各區可以以電臺、數字傳媒或政府網絡信息平臺等形式,向所在居民宣傳愛護城市的理念,鼓勵市民主動向有關部門反饋市政設施待維護等信息。政府工作人員也應多多走訪轄區,對市政設施維護、市容環境整治多多關注。

  建議二:對于城郊連接區域的大流量道路應加快市政設施的建設,并且加快安裝交通違法攝像頭,對車輛的違章行為進行查處。

  對于諸如松蒸公路這樣極具特點的市級道路,除了在安裝減速帶、警示牌、防撞柱外,還應該加快路燈的設立、對于敏感區域設置違法攝像頭、設法加寬狹窄道路。對于該道路的車輛違章行為,交通部門應加大電子監察力度和配備交通協管員,加強對于該路段的交通保障。

  建議三:上海城郊各區應加快工業保稅區的建設及特色旅游區的建設。

  城郊各區可以效仿浦東保稅區的建設,吸引并扶持優質企業在區域內發展,保稅區對區域內的市政設施、道路養護、市容環境統一管理。設法加快一些特色區域“二產向三產轉型”、“一產依托三產發展”的良性產業結構,使城郊區域的特色旅游有效發展,促使城鄉結合區域的統一規劃和市政建設。

  一座城市的國際化形象除了城市中心的國際化,城郊各區的整體市容形象也不可或缺。城郊區域的管理整治難度相對市中心區域更為困難、復雜,不過隨著上海的國際化形象不斷提升、世界級盛會不斷落地,對于上海城郊區域的道路養護及公共設施維護的工作應是必要的、有針對性的、長久持續的。

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